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其次，生态环境部大气环境司有关负责人称，在主要考虑大气污染治理成本和中长期健康收益的情况下，标准修订产生的治理投入与健康收益的比值接近1:10。通俗地理解，每投入1元钱用于治理，预计未来能产生约10元钱的健康回报。同时，随着空气质量持续改善，能够延长国民平均预期寿命，节省居民医疗支出。
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第三，全年研究生教育招生143.8万人，在学研究生430.0万人，毕业生116.7万人。普通、职业本专科[74]招生1070.8万人，在校生3954.0万人，毕业生1105.1万人。中等职业教育[75]招生526.5万人，在校生1537.8万人，毕业生521.9万人。普通高中招生1074.9万人，在校生3039.5万人，毕业生924.6万人。初中招生1852.8万人，在校生5509.3万人，毕业生1723.7万人。小学招生1461.7万人，在校生10178.3万人，毕业生1860.5万人。特殊教育招生16.4万人，在校生92.7万人，毕业生18.4万人。学前教育在园幼儿3225.5万人。九年义务教育巩固率为96.1%，高中阶段毛入学率为92.0%。16—59岁人口平均受教育年限为11.3年，比上年提高0.1年。（见图22）
此外，经济是基础。没有厚实的经济“家底”，民生改善就如无源之水。经济发展的含金量必须转化为老百姓的获得感，才具有真正的时代价值。
最后，年末全国参加基本养老保险人数107599万人，比上年末增加316万人，其中参加城镇职工基本养老保险人数54680万人，参加城乡居民基本养老保险人数52919万人。参加基本医疗保险人数133068万人，增加406万人，其中参加职工基本医疗保险人数38856万人，参加城乡居民基本医疗保险人数94212万人。参加失业保险人数24918万人，增加329万人。参加工伤保险人数30500万人，增加102万人。参加生育保险人数25966万人，增加666万人。年末全国共有595万人享受城市最低生活保障，3340万人享受农村最低生活保障，445万人享受农村特困人员[67]救助供养，全年临时救助[68]2399万人次。全年领取国家定期抚恤金、定期生活补助金的退役军人和其他优抚对象813万人。
面对经济发展和社会发展相辅相成协调并进带来的机遇与挑战，业内专家普遍建议采取审慎而积极的应对策略。本文的分析仅供参考，具体决策请结合实际情况进行综合判断。